<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" ?><rss version="2.0" xmlns:atom="http://www.w3.org/2005/Atom"><channel><atom:link href="" rel="self" type="application/rss+xml"><![CDATA[]]></atom:link><title><![CDATA[Laatste VVD Waddinxveen weblogs]]></title><link><![CDATA[http://www.vvd-waddinxveen.nl]]></link><description><![CDATA[Omschrijving]]></description><image><description><![CDATA[logo]]></description><height>144</height><width>144</width><title><![CDATA[Laatste VVD Waddinxveen weblogs]]></title><url><![CDATA[http://www.vvd-waddinxveen.nl/files/StreamFile3622/scale/width144/height144/date1322826783/Image3622.png]]></url><link><![CDATA[http://www.vvd-waddinxveen.nl]]></link></image><item><title><![CDATA[Sportbeleidsplan 2011]]></title><link><![CDATA[http://www.vvd-waddinxveen.nl/weblogitem7068]]></link><guid><![CDATA[http://www.vvd-waddinxveen.nl/weblogitem7068]]></guid><description><![CDATA[<P>Tijdens de Raadsvergadering&nbsp; van 9 november jl. heeft VVD-Raadslid Ben van der Sluis het concept VVD-Sportbeleidsplan aan geboden aan Wethouder Dorenda Gerts.</P>
<P>Hieronder kunt U het gehele plan lezen.</P>
<P align=center><STRONG>SPORTNOTA GEMEENTE WADDINXVEEN</STRONG></P>
<P align=center>&nbsp;</P>
<P><STRONG>Inhoudsopgave.</STRONG></P>
<P><STRONG>Voorwoord</STRONG></P>
<P><STRONG>Deel 1. Waddinxveense visie op sport en bewegen.</STRONG></P>
<OL>
<LI><STRONG>Inleiding</STRONG></LI>
<LI><STRONG>Waarom een visie op sport en bewegen?</STRONG></LI>
<LI><STRONG>De visie op sport en bewegen als basis van de sportnota</STRONG></LI>
<LI><STRONG>Wat is het doel van de Waddinxveense visie op sport en bewegen?</STRONG></LI>
<LI><STRONG>Financiële consequenties</STRONG></LI>
<LI><STRONG>Wat is de reikwijdte van sport en bewegen in Waddinxveen?</STRONG></LI>
<LI><STRONG>Waddinxveense visie op sport en bewegen</STRONG></LI>
<LI><STRONG>Pijlers Waddinxveense visie op sport en bewegen</STRONG></LI></OL>
<UL>
<LI><STRONG>Pijler sportaanbod</STRONG></LI>
<LI><STRONG>Pijler sportstimulering</STRONG></LI>
<LI><STRONG>Pijler sportvoorzieningen</STRONG></LI>
<LI><STRONG>Pijler tarieven- em subsidiebeleid.</STRONG></LI></UL>
<P><STRONG>Deel 2. Strategische agenda. Later in te vullen.</STRONG></P>
<P><STRONG>Deel 3. Bijlagen sportnota. Later toe te voegen.</STRONG></P>
<P><STRONG>Deel 4. Sportbeheersplan. Later in te vullen.</STRONG></P>
<P><STRONG>Deel 5. Bijlagen sportbeheersplan. Later toe te voegen.</STRONG></P>
<P>&nbsp;</P>
<P><STRONG>Deel 1: Waddinxveense visie op sport en bewegen.</STRONG></P>
<P>&nbsp;<STRONG>1. Inleiding</STRONG></P>
<P>Sport in Waddinxveen is een groot goed en neemt een belangrijke plaats in. Sport is een doel op zich maar wordt steeds meer ingezet als middel. Bij sport als doel gaat het om</P>
<P>zinvolle vrijetijdsbesteding. Bij sport als middel wordt sport gebruikt om doelstellingen op andere beleidsterreinen te bereiken. In deze visie wordt in de eerste plaats richting gegeven aan de bijdrage die sport en bewegen kan leveren aan de realisatie van maatschappelijke doelen als leefbaarheid, gezondheid, sociale cohesie, de participatie van kwetsbare groepen en normen en waarden.</P>
<P><STRONG>2. Waarom een visie op sport en bewegen?</STRONG></P>
<P>Een van de doelen van het college voor de periode 2010-2014 is dat burgers de sport van hun keuze kunnen beoefenen. Aan burgers zullen voldoende sportmogelijkheden worden, geboden zodat zij op hun niveau kunnen (blijven) sporten, bewegen en zo actief meedoen in de samenleving. De gemeente Waddinxveen wil een helder, transparant en vooral herkenbaar sportbeleid. Sport moet niet meer ad hoc maar structureel opgepakt worden. Sportverenigingen, sporters én gemeente dienen op basis van een gedragen sportvisie samen op te trekken in herkenbaar sportbeleid. Onderdeel van het sportbeleidsplan moet in ieder geval een beleidskader voor accommodatieontwikkeling zijn. Het college wil sturing geven aan accommodatieontwikkelingen binnen de sport. Vernieuwingen, uitbreidingen en nieuw beleid moeten getoetst kunnen worden aan beleidskaders. De ontwikkelingen op het gebied van de sport zijn van dien aard dat een nieuw, kaderstellend, sportbeleid zeer gewenst is.</P>
<P><STRONG>3. De visie op sport en bewegen als basis van het sportbeleidsplan</STRONG></P>
<P>Vanuit een door de raad goed te keuren integrale visie op sport en bewegen wordt een strategische agenda ontwikkeld. De strategische agenda wordt opgebouwd uit de in de visie geformuleerde pijlers.</P>
<P>Deze pijlers kunnen niet los van elkaar worden gezien, maar in samenhang met elkaar. Binnen de strategische agenda vormt de visie de basis waarop de pijlers verder worden uitgewerkt in concrete doelstellingen,financiële consequenties en planningen. Na goedkeuring in de raad zal de strategische agenda worden uitgewerkt in een programma van uitvoering.</P>
<P><STRONG>4. Wat is het doel van de Waddinxveense visie op sport en bewegen?</STRONG></P>
<P>Het doel van de visie op sport en bewegen is meerledig:</P>
<P>1. Het vaststellen van kaders voor de korte en lange termijn.</P>
<P>2. Vanuit de visie sport en bewegen wordt een strategische agenda ontwikkeld.</P>
<P style="MARGIN-LEFT: 14.2pt">3. De visie vormt de basis voor de in de strategische agenda te formuleren doelstellingen</P>
<P style="MARGIN-LEFT: 14.2pt">&nbsp;&nbsp;&nbsp; voor de lange termijn.</P>
<P>4. Sport wordt structureel opgepakt.</P>
<P><STRONG>5. Financiële consequenties</STRONG></P>
<P>Het vaststellen van een visie sport en bewegen heeft vooralsnog geen financiële consequenties voor de meerjarenbegroting van de gemeente Waddinxveen. In deze visie sport en bewegen worden slechts de kaders gesteld. Bij de uitwerking van de strategische agenda zullen ook de financiële consequenties in beeld gebracht worden. Uitgangspunt daarbij is om binnen de huidige financiële kaders te blijven. De uitgangspunten en keuzes van dit sportbeleidsplan mogen voor verenigingen op korte termijn geen ingrijpende financiële gevolgen hebben. Mochten deze aan de orde zijn, dienen hiervoor overgangsregelingen getroffen te worden.</P>
<P>Sportverenigingen zijn zelf verantwoordelijk voor hun eigen financiële huishouding. Op termijn&nbsp; dienen de sportverenigingen zich geleidelijk voor te bereiden op de eventuele financiële consequenties van dit sportbeleidsplan. Let wel, deze kunnen zowel negatief als &nbsp;positief uitvallen.</P>
<P><STRONG>6. Wat is de reikwijdte van sport en bewegen in Waddinxveen?</STRONG></P>
<P>In afwijking van veel andere beleidsterreinen heeft sport en bewegen niet of nauwelijks een wettelijk voorgeschreven beleidskader. Sportbeleid is vooral autonoom beleid. Sport is een doel op zich maar wordt steeds meer gebruikt als middel. Bij sport als middel wordt sport ingezet om doelstellingen op andere beleidsterreinen te bereiken. Zo zijn er raakvlakken met ruimtelijke ordening, welzijn, gezondheidszorg, onderwijs, vrijwilligerswerk, ouderen en de wet maatschappelijke ondersteuning (WMO).</P>
<P>Een aantal prestatievelden binnen de WMO bieden ontwikkelingsmogelijkheden voor de sport. In de komende jaren zal moeten blijken hoe zich die mogelijkheden ontwikkelen.</P>
<P>Het ministerie van VWS heeft haar sportbeleid verwoord in de nota “Tijd voor Sport”. Daarin staat wat de overheid de komende jaren samen met haar partners wil doen voor een sportieve samenleving waarin zowel veel aan sport wordt gedaan als van sport wordt genoten. Het beleid is samengevat in het motto “bewegen, meedoen en presteren”. Het programma “Samen voor Sport” beschrijft hoe deze beleidsplannen concreet ingevuld worden. De gemeente Waddinxveen richt zich in de gemeentelijke visie op sport en bewegen tot die sporten die in georganiseerd verband worden beoefend.</P>
<P>De gemeente verkiest breedtesport boven topsport waarbij de ontwikkeling van talent naar topsporter haar eigen weg dient te zoeken. De ondersteuning van de topsport is in de eerste plaats de verantwoordelijkheid van de sportbonden. Daarnaast biedt het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport&nbsp; talenten de mogelijkheid om zich te ontwikkelen. Door te investeren in kwalitatief goede en sterke sportverenigingen wordt er een basis gelegd voor een stabiel sportklimaat in Waddinxveen waarin talenten kansen krijgen zich te ontplooien<EM>.</EM></P>
<P><STRONG>7. Waddinxveense visie op sport en bewegen</STRONG></P>
<P>De gemeente Waddinxveen hecht er groot belang aan dat inwoners van Waddinxveen in staat zijn om sport- en bewegingsactiviteiten te kunnen beoefenen.</P>
<TABLE border=1 cellSpacing=0 cellPadding=0>
<TBODY>
<TR>
<TD style="WIDTH: 614px">
<P><EM>De gemeente Waddinxveen verkiest breedtesport boven topsport omdat sport onderdeel moet uitmaken van de actieve leefstijl van iedere Waddinxvener. Sport wordt mede ingezet als middel met specifieke aandacht voor gezondheid, het bevorderen van maatschappelijke participatie, normen en waarden, betrokkenheid en integratie. Omdat te kunnen bereiken zijn de volgende voorwaarden noodzakelijk:</EM></P>
<P><EM>1. Vitale en maatschappelijk betrokken sportverenigingen.</EM></P>
<P><EM>2. Sportverenigingen die een rol spelen binnen de sportstimulering, waardoor de gemeente</EM></P>
<P><EM>&nbsp;&nbsp;&nbsp; Waddinxveen zich kan richten op achterstanden en knelpunten.</EM></P>
<P><EM>3. Kwalitatief goede sportvoorzieningen die aansluiten bij de vraag van de verenigingen&nbsp;&nbsp;&nbsp; </EM></P>
<P><EM>&nbsp;&nbsp;&nbsp; en van de individuele sporter</EM></P></TD></TR></TBODY></TABLE>
<P>&nbsp;</P>
<P><STRONG>8. Pijlers Waddinxveense visie op sport en bewegen.</STRONG></P>
<P>Om de Waddinxveense visie te kunnen realiseren zal er aandacht moeten zijn voor de volgende pijlers:</P>
<P>• &nbsp;Sportaanbod</P>
<P>•&nbsp; Sportstimulering</P>
<P>•&nbsp; Sportvoorzieningen</P>
<P>•&nbsp; Tarieven- en subsidiebeleid</P>
<P>Per pijler wordt een visie geformuleerd die wordt toegelicht en waarvan vervolgens de consequenties worden geschetst.</P>
<P><STRONG>8.1 Pijler sportaanbod</STRONG></P>
<P>In Waddinxveen kennen we meerdere sportaanbieders die sportieve activiteiten aanbieden. Naast sportverenigingen zijn dat commerciële aanbieders, scholen, particulieren en de gemeente. In principe wordt het sportaanbod bepaald door de vraag van de Waddinxveense burger. Particuliere initiatieven worden afgewogen op haalbaarheid en wenselijkheid en primair ondergebracht bij bestaande sportaccommodaties.</P>
<P><U>Visie</U></P>
<P>De gemeente Waddinxveen streeft naar vitale sportverenigingen. De gemeente Waddinxveen stimuleert sportverenigingen hun maatschappelijke verantwoordelijkheid op te pakken. Sportverenigingen moeten in staat gesteld worden om in te kunnen spelen op de vraag van de individuele Waddinxveense burger.</P>
<P>De gemeente Waddinxveen wil een sterke sportinfrastuctuur waarin naast sportverenigingen, zowel de individuele sporter als commerciële sportaanbieders kansen krijgen hun weg te zoeken.</P>
<P><U>Toelichting</U></P>
<P>De traditionele sportvereniging wordt gedwongen haar rol te heroverwegen. Een sportvereniging die inspeelt op alle ontwikkelingen, heeft in de toekomst voldoende vitaliteit om te kunnen blijven bestaan.</P>
<P>Vitaal in de zin van: bereidheid tot verandering, georiënteerd op de maatschappij, klant- en omgevingsgericht en beschikkend over een kwalitatief hoogwaardige organisatie. Ook landelijk wordt ingezet op vitale sportverenigingen. De vitale sportvereniging is dus niet alleen intern gericht maar vooral ook extern. Van oudsher speelt het verenigingsleven een belangrijke rol, ook in Waddinxveen. Waddinxveen heeft een aantal grote sportverenigingen die goed georganiseerd zijn. Sportverenigingen zijn in Waddinxveen de belangrijkste sportaanbieders. Toch hebben ook Waddinxveense sportverenigingen te maken met ontwikkelingen die van invloed zijn op hun functioneren.</P>
<P>In de eerste plaats wordt er vanuit de samenleving steeds vaker een beroep gedaan op sportverenigingen om hun maatschappelijke rol te vervullen. Sportverenigingen bevorderen de gezondheid, dragen bij aan leefbaarheid en sociale cohesie en kunnen een middel zijn ter bevordering van de integratie. Daarnaast kan de sportverenging een rol spelen binnen de buitenschoolse opvang, brede school, de preventieve prestatievelden van de WMO, de waarden en normen, enz.</P>
<P>Ten tweede is er bij de sportconsument een groeiende behoefte aan sportaanbod welke aansluit bij hun levensstijl en dagindeling.</P>
<P>Ten derde zal de vergrijzing en individualisering in Waddinxveen van invloed zijn op de rol van de sportvereniging. Sportverenigingen van tegenwoordig hebben te maken met een andere consument. Een consument die kritisch is op kwaliteit, meer individuele keuzes wil maken en zich niet wil binden aan langdurig vrijwilligerswerk.</P>
<P>Ten vierde hebben sportverenigingen te maken met een teruglopend aantal vrijwilligers, een hogere druk vanuit de wet- en regelgeving en het betaalbaar houden van de sport. De interactiemomenten tussen de sportverenigingen onderling bevestigen dat ook de Waddinxveense sportverenigingen te kampen hebben met deze problematiek. Voorbeelden die met regelmaat aan de orde komen zijn o.a.: het vrijwilligerstekort, de arbowetgeving en verantwoordelijkheden in het kader van o.a. de legionella.</P>
<P>Tot slot wordt de sportvereniging ook van binnenuit bedreigd. Weerstand tegen veranderingen, zelfgenoegzaamheid en gebrek aan visie over de toekomstig te varen koers. Door het tekort aan vrijwilligers zijn sportverenigingen vaak niet in staat een visie te ontwikkelen. Sportverenigingen zijn in het algemeen alleen druk met het geregeld krijgen van de wedstrijden. Daarnaast gaat het er op lijken dat in de toekomst de grens tussen de traditionele sportvereniging en de anders georganiseerde sport zal vervagen.</P>
<P>Vergrijzing en individualisering bepalen mede de vraag van de tegenwoordige consument. Commerciële partijen zien in die snel veranderende vraag kansen.</P>
<P>Door het professionele aanbod zijn sportscholen vaak beter in staat in te spelen op de groeiende kwaliteitsvraag van de consument. Oudere sporters daarentegen kiezen er steeds meervoor om actief te blijven/gaan sporten in een sociale omgeving. Deze doelgroep kan voor de sportvereniging een groeimarkt betekenen.</P>
<P><U>Consequenties Waddinxveense sport</U></P>
<OL>
<LI>Verenigingsondersteuning is een belangrijk middel om de vitaliteit van de&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</LI></OL>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; sportverenigingen te kunnen waarborgen. Er moet geïnvesteerd worden in vitale &nbsp;&nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; sportverenigingen.</P>
<P>2.&nbsp; Sportverenigingen daarentegen moeten hun maatschappelijke rol oppakken.</P>
<P>3. &nbsp;Blijvend aandacht voor duurzame en kwalitatief goede sportaccommodaties.</P>
<P><STRONG>8.2 Pijler sportstimulering</STRONG></P>
<P>Voor veel inwoners van Waddinxveen is het geen automatisme dat gezonde voeding en voldoende beweging met elkaar in balans zijn. Voldoende beweging moet net als gezonde voeding onderdeel uitmaken van het dagelijks levenspatroon. Daarom is het belangrijk dat sport en beweging gestimuleerd wordt en dat iedereen de mogelijkheid krijgt om te kunnen sporten.</P>
<P>Via impulsgelden Buurt, Onderwijs en Sport (BOS) bestaat de mogelijkheid te investeren in sport en de actieve leefstijl van de individuele burger in Waddinxveen.</P>
<P>Voor wat betreft BOS kan sport worden ingezet als middel om achterstanden bij jeugd van 4 tot 19 jaar in wijken te bestrijden. Het is binnen de sportstimulering van belang om aandacht te hebben voor de verschillende leefomgevingen van de inwoners: buurt, onderwijs, gezondheid en vrije tijd.</P>
<P><U>Visie</U></P>
<P>• &nbsp;De gemeente Waddinxveen wil alle inwoners de gelegenheid geven om met sport en &nbsp;&nbsp;&nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp; bewegen kennis te kunnen maken.</P>
<P>• &nbsp;Bijzondere aandacht is er voor de relatie “school en sport”, gezondheid, normen en &nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp; waarden en verenigingsondersteuning.</P>
<P>• &nbsp;Sportverenigingen worden uitgedaagd hun rol binnen de sportstimulering op te eisen.</P>
<P>• &nbsp;&nbsp;De gemeente Waddinxveen richt zich binnen de sportstimulering op achterstanden en</P>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp; knelpunten.</P>
<P><U>Toelichting</U></P>
<P>Het optimaal benutten van de positieve invloed die sport heeft op vele maatschappelijke processen vraagt om meer dan alleen instandhouding van goede sportaccommodaties.</P>
<P>De feiten zijn bekend: wie actief is en voldoende beweegt voelt zich prettiger, heeft een betere gezondheid, doet minder vaak een beroep op de gezondheidszorg en heeft een lager arbeidsverzuim.</P>
<P>Wie dat ook nog eens buiten doet in een groene en natuurlijke omgeving, versterkt dat effect. Een actieve leefstijl draagt niet alleen bij aan preventie en gezondheid; ook andere maatschappelijk belangrijke functies krijgen een impuls zoals de leefbaarheid in wijken en buurten, de integratie van diverse bevolkingsgroepen, normen en waarden en daarmee de kwaliteit van onze samenleving.</P>
<P>Binnen de sportstimulering verdient de sportdeelname van de jeugd bijzondere aandacht. Door hen al op jonge leeftijd met sport kennis te laten maken wil de gemeente een blijvende sportdeelname bevorderen.</P>
<P>Ook de rol van de normen en waarden binnen de sport en de ontwikkeling van het kind vraagt hierbij om aandacht.</P>
<P>Daarnaast biedt de komst van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) kansen om duidelijk richting te geven aan concrete invulling van sportstimuleringsconcepten. Sport verbroedert en is bij uitstek een middel om “meedoen” in de samenleving te bevorderen. Sport omvat een aantal (impliciete) waarden die mede bepalend zijn voor het “meedoen” waaraan wij hechten.</P>
<P><U>Consequenties Waddinxveense sport</U></P>
<P>Succesvolle sportstimulering kan alleen als er duidelijke keuzes gemaakt worden en middelen gericht worden ingezet. Met de renovatie en vernieuwing van&nbsp; een aantal accommodaties &nbsp;is op een aantal fronten een goede start gemaakt. De uitdaging voor de komende jaren is nu “doorpakken” naar structureel beleid en komen tot een samenhangende en stimulerende aanpak waarin achterstanden en knelpunten worden weggenomen zodat zoveel mogelijk burgers van Waddinxveen worden gestimuleerd om te sporten en bewegen.</P>
<P>Sportstimulering inzetten voor:</P>
<P>• &nbsp;een actieve leefstijl van alle burgers;</P>
<P>• &nbsp;het uitgedragen van normen en waarden;</P>
<P>• &nbsp;verenigingsondersteuning.</P>
<P>De gemeente Waddinxveen zet sportstimulering in om verenigingsondersteuning te initiëren en coördineren en om achterstanden en knelpunten te bestrijden.</P>
<P><STRONG>8.3 Pijler sportvoorzieningen</STRONG></P>
<P>Sportvoorzieningen vormen de basisvoorwaarde om te kunnen sporten. De gemeente vervult hierbij een facilitaire rol door zorg te dragen voor voldoende binnen- en buitensportaccommodaties. Sportvoorzieningen zijn daarmee een belangrijke basisvoorwaarde om te kunnen sporten en bewegen.</P>
<P><U>Visie</U></P>
<P>• &nbsp;De gemeente Waddinxveen streeft naar voldoende binnen- en buitensportaccommodaties.</P>
<P>• &nbsp;De gemeente Waddinxveen kiest voor kwaliteit en duurzaamheid.</P>
<P>• &nbsp;De gemeente Waddinxveen is verantwoordelijk voor de gemeentelijke&nbsp;&nbsp;&nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp; sportaccommodaties, waarbij het beheer en onderhoud bij zowel de gemeente als de</P>
<P>&nbsp;&nbsp; sportvereniging kan liggen.</P>
<P>• &nbsp;Sportverenigingen die gebruik maken van een gemeentelijk sportpark betalen huur en de</P>
<P>&nbsp;&nbsp; aan het gebruik van het park gekoppelde lasten.</P>
<P>• &nbsp;De Waddinxveense sportaccommodaties voldoen aan de geldende normen die het &nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp; NOC/NSF hanteert voor zowel reguliere en regionale competitiebeoefening als planning en &nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp; onderhoud.</P>
<P>• &nbsp;Sportverenigingen die zelf onderhoudswerkzaamheden uitvoeren ontvangen een aan het</P>
<P>&nbsp;&nbsp; onderhoud&nbsp; gerelateerde korting op de huur.</P>
<P>• &nbsp;Clustering en multifunctioneel gebruik zullen bij de ontwikkeling van nieuwe en bestaande&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp; sportaccommodaties kernbegrippen zijn.</P>
<P><U>Toelichting</U></P>
<P>De gemeente Waddinxveen gaat met betrekking tot sportaccommodaties kwaliteitstoetsen hanteren.</P>
<P>Het beheer en onderhoud is in Waddinxveen divers georganiseerd. Met sportverenigingen zijn verschillende afspraken gemaakt omtrent onderhoud en vervanging van materiaal, toplagen, onderhoud groenvoorzieningen, enz.</P>
<P>Er zijn buitensportaccommodaties waarbij de verantwoordelijkheid van het beheer en onderhoud bij de gemeente ligt. Deze gebruikers betalen huur over het gebruik van de accommodatie terwijl de gemeente het grootste deel van het onderhoud voor haar rekening neemt. De gemeente Waddinxveen heeft in relatie met deze buitensportverenigingen op dit moment geen eenduidig en consequent beleid.</P>
<P>Door sportverenigingen die gebruik maken van een gemeentelijk sportpark te belasten met huur en de aan het gebruik van het park gekoppelde lasten kunnen sportverenigingen in financiële problemen komen.</P>
<P>Problemen ontstaan op momenten dat de kwaliteit van een sportaccommodatie sterk achteruit gaat. Op die momenten neemt de gemeente haar maatschappelijke verantwoordelijkheid door een kwaliteitsimpuls te financieren. Binnen de gebruiksovereenkomsten die met deze relaties zijn afgesloten zijn in het verleden nooit kwaliteitstoetsen en/of controles opgenomen. Ook wordt er geen onderhoudsplan van de beheerder van een accommodatie gevraagd. Naast dat de kwaliteit van de sportaccommodaties op deze manier onzeker is zullen de kosten oplopen. Kortom de gemeente is afhankelijk van de kwaliteit van goedbedoelende vrijwilligers en besturen met steeds wisselende bestuursleden. Geen garantie voor kwaliteit en duurzaamheid.</P>
<P>Door duidelijk omschreven en vastgelegde afspraken met de gebruiker/beheerder kan de kwaliteit worden gewaarborgd.</P>
<P>Het NOC*NSF (ISA), sector kwaliteitszorg grassportvelden, heeft in samenwerking met alle sportbonden onderhoudsnormen voor sportvelden opgesteld. Deze onderhoudsnormen zijn richtlijnen die gesteld worden aan de verschillende sportaccommodaties vanuit de corresponderende sportbonden. In deze onderhoudsnormen staan richtlijnen voor de wijze waarop en met welke frequentie de sportvelden dienen te worden onderhouden. De onderhoudsnormen zijn landelijke richtlijnen en worden beïnvloed door de lokale invloeden (kwaliteit en omstandigheid waaronder de velden zich bevinden) en de weersomstandigheden.</P>
<P>Daarnaast heeft het NOC*NSF, sector sportaccommodaties (ISA) in samenwerking met alle sportbonden planningsnormen voor buitensportaccommodaties opgesteld. Deze planningsnormen zijn de richtlijnen die gesteld worden aan de verschillende accommodaties vanuit de betreffende sportbonden.</P>
<P>Wanneer een accommodatie niet aan de minimale richtlijnen voldoet mag zij niet gebruikt worden voor het beoefenen van de desbetreffende sport in competitieverband. Deze planningsnormen worden ook gebruikt als richtlijn om de capaciteit van een accommodatie te berekenen. Aanbevolen wordt om deze onderhouds- en planningsnormen ook in Waddinxveen te gaan hanteren.</P>
<P>Door wetswijzigingen krijgen gemeentelijke overheden mogelijkheden om een deel van de BTW terug te vorderen. In dit kader worden stichtingen gevormd die huurder worden van de gemeentelijke accommodaties. Deze stichtingen verhuren op haar beurt de accommodatie door aan de verenigingen</P>
<P>Zowel landelijk als provinciaal is er meer aandacht voor clustering en multifunctioneel gebruik van (sport)accommodaties. Deze ontwikkeling sluit aan bij de veranderende vrijetijdsbehoeften van Nederlanders die gericht zijn op meer kwaliteit en meer mogelijkheden tot combineren van vrijetijdsactiviteiten.</P>
<P>Binnen de sportstimulering moet aandacht geschonken worden aan het realiseren en in stand houden van vitale sportverenigingen. Deze lijn wordt doorgetrokken naar de sportvoorzieningen. De kwaliteit van sportbeoefening wordt mede bepaald door de kwaliteit van de sportaccommodaties. Clustering van accommodaties kan een positieve bijdrage leveren aan de kwaliteit van de accommodaties en daarmee de kwaliteit van de sportbeoefening. Clustering van accommodaties kan ook leiden tot clustering van sportverenigingen maar is geen doel op zich.</P>
<P><U>Consequenties Waddinxveense sport</U></P>
<P>We willen de kwaliteit van de voor de sporter benodigde sportaccommodaties waarborgen en de balans tussen de onderhoudsuitgaven en het behouden van deze kwaliteit en duurzaamheid rechtvaardigen.</P>
<P>Dit doen we door:</P>
<P>1. Er worden kwaliteitsnormen voor sportaccommodaties gehanteerd (NOC/NSF).</P>
<P>2. Er wordt per sportpark onderhoud- en vervangingsuitgaven inzichtelijk gemaakt middels &nbsp;&nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp; het onderhoudsbeheersplan.</P>
<P>3. De&nbsp; parken die in hoofdzaak bestaan uit intensief gebruikte natuurgrasvelden worden</P>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp; volledig door de gemeente Waddinxveen onderhouden.</P>
<OL>
<LI>Er worden met de gebruikers van de andere gemeentelijke buitensportaccommodaties&nbsp;</LI></OL>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; duidelijke afspraken gemaakt over de uitvoering van onderhoudswerkzaamheden aan de &nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; betreffende sportaccommodatie.</P>
<OL>
<LI>Er worden in overleg met de gebruiker contractuele afspraken vastgelegd over de aan te&nbsp;</LI></OL>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; leveren onderhoudsplannen en de door de gemeente te houden kwaliteitstoetsen en/of &nbsp;&nbsp;&nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; controles.</P>
<OL>
<LI>Onderzocht moet worden welke consequenties het standpunt “de gebruiker betaalt” heeft&nbsp;</LI></OL>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; voor de sportverenigingen, waarin ook mogelijkheden voor een overgangsregeling mee &nbsp;&nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; worden genomen.</P>
<P><STRONG>8.4 De pijler tarieven- en subsidiebeleid</STRONG></P>
<P>Het bepalen van de hoogte van de tarieven is een autonome bevoegdheid van de lokale overheid.</P>
<P>Sportverenigingen zijn zelf verantwoordelijk voor hun eigen financiële huishouding. Traditioneel gezien is er een sterke relatie met sportverenigingen op het gebied van subsidies, accommodaties en tarieven.</P>
<P>Feitelijk vormen subsidies en tarieven beleidsinstrumenten om een bijdrage te kunnen leveren aan de doelen binnen het gemeentelijk beleid.</P>
<P><U>Visie</U></P>
<P>• &nbsp;De tarieven voor de gemeentelijke sportaccommodaties moeten transparant, eenduidig en &nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp; kostprijs georiënteerd zijn.</P>
<P>• &nbsp;De gemeente wil vitale en sterke sportverenigingen en zal daarvoor haar</P>
<P>&nbsp;&nbsp; sportaccommodaties tegen goed afgewogen en betaalbare tarieven beschikbaar stellen.</P>
<P><U>Toelichting</U></P>
<P>De gemeente Waddinxveen hanteert geen subsidievormen voor de sportverenigingen.</P>
<P>Een verkapte vorm van subsidie is het percentage wat de gemeente aan huurkosten in rekening brengt ten opzichte van de totale exploitatiekosten</P>
<P>Het totale bedrag welke de sportverenigingen aan huur bijdragen is ongeveer ? % van het benodigde bedrag welke een sportaccommodaties exploitabel maakt, dat betekent dat de gemeente Waddinxveen hier in ongeveer ? % subsidie bijdraagt.</P>
<P>Iedere gemeente hanteert andere argumenten om zijn tarieven te construeren. De&nbsp; Waddinxveense tarieven waren vooral historisch gegroeid. Door vele mutaties en veranderingen waren de tarieven ondoorzichtig en complex geworden. De inmiddels uitgebrachte “Nota tarievenstelsel sport” heeft hier de nodige transparantie in aangebracht.</P>
<P>De van de tarieven onderdeel uitmakende huurbijdrage vormt de basis voor de gemeente Waddinxveen om&nbsp; sportverenigingen te vragen haar maatschappelijke rol op te pakken. Zo kunnen de Waddinxveense sportverenigingen een bijdrage leveren aan de realisatie van maatschappelijke doelen als leefbaarheid, gezondheid, sociale cohesie, de participatie van kwetsbare groepen, normen en waarden, enz.</P>
<P><U>Consequenties Waddinxveense sport</U></P>
<P>Om de visie te kunnen realiseren moeten er verschillende maatregelen getroffen worden.</P>
<OL>
<LI>Onderzocht moet worden hoe de tarievenverordening eenvoudig, eenduidig en&nbsp;</LI></OL>
<P style="MARGIN-LEFT: 14.2pt">transparant opgesteld kan worden. *noot 1</P>
<OL>
<LI>Om vitale en sterke sportverenigingen te krijgen/houden zullen betaalbare tarieven&nbsp;</LI></OL>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ontwikkeld worden en zal er bepaald moeten worden welk percentage van de kostprijs de &nbsp;&nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; tarieven moeten opleveren.</P>
<UL>
<LI><STRONG>Noot 1: Is inmiddels vastgelegd in de Nota tarievenstelsel sport.</STRONG></LI></UL>
<P align=center>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;&nbsp;</P>
<P><br />&nbsp;</P><p>Oorspronkelijk geplaatst op <a href="http://www.vvd-waddinxveen.nl">www.vvd-waddinxveen.nl</a></p>]]></description></item></channel></rss>
