Voorzitter, namens de VVD-fractie geef ik complimenten aan het college en de ambtelijke organisatie voor het opstellen van deze begroting. Er is veel en goed werk gedaan de afgelopen maanden. De VVD-fractie is zeer verheugd dat ondanks zware economische tegenwind, het college een sluitende meerjarenbegroting aan de gemeenteraad heeft aangeboden. Voor ons ligt een duidelijke en leesbare begroting waarin het beleid van de komende jaren concreet wordt toegelicht.

De programmabegroting gaat uit van de stand van zaken na verwerking van de meicirculaire. Inmiddels heeft de gemeenteraad ook kennis genomen van de cijfers van de septembercirculaire, waarin de gevolgen van het Bestuursakkoord zijn verwerkt. Hierdoor daalt het resultaat in de jaren 2012 en 2013 en stijgt het resultaat in de jaren 2014 en 2015.

LOKALE LASTEN

In 2012 komt er geen lastenverhoging voor de burgers van Waddinxveen, behoudens de inflatie. Dat is positief nieuws in tijden waarin iedereen de broekriem moet aanhalen.

Een gedeelte van de invoering van de precariobelasting op ondergrondse kabels en leidingen zal door de bedrijven doorbelast worden aan de inwoners van Waddinxveen. Als de rijksoverheid de precariobelasting afschaft, zullen we opnieuw moeten bezien hoe dit gat in de begroting kan worden gedicht. Door een verlaging van de afvalstoffenheffing met gemiddeld € 32 per huishouden wordt de lastenstijging gecompenseerd. De lokale lasten voor een gemiddeld huishouden in de gemeente Waddinxveen liggen ongeveer op het gemiddelde van de omliggende gemeenten in de regio (€ 790). De lokale lasten voor een gemiddeld huishouden zijn in de gemeente Gouda het hoogst (€ 838) en in de gemeente Alphen a/d Rijn (€ 695) het laagst.

De VVD-fractie is verheugd dat het college afziet van het invoeren van reclamebelasting. In constructief overleg tussen het college en ICW/OVW is hiervoor een alternatieve dekking voor 2012 gevonden van € 50.000 door de verhoging van de OZB voor niet-woningen, ofwel bedrijven. Overigens zal de gemeente Waddinxveen moeten oppassen dat de belastingdruk voor deze bedrijven niet te hoog oploopt, omdat onze concurrentiepositie ongunstiger wordt vanwege de nu al hoogste OZB-lasten voor bedrijven in de regio.

MEEDOEN

Voorzitter, ondanks economische tegenwind en daardoor noodzakelijke bezuinigingen zijn belangrijke voorzieningen in Waddinxveen behouden gebleven, zoals het zwembad De Sniep, de Stichting Vonk en het Coenecoopcollege. Deze voorzieningen zijn behouden gebleven door met name doorzettingsvermogen van bestuurders, medewerkers en vrijwilligers van deze instanties. Dit zijn goede voorbeelden van de zelfredzaamheid van burgers en instanties, zoals het gemeentebestuur dit graag ziet. Daarom hoopt de VVD- fractie dat zij een stimulans zijn voor instanties die het momenteel ook moeilijk hebben door de noodzakelijke bezuinigingen, zoals bijvoorbeeld de Brede School. Door grote inzet, creativiteit, samenwerking en vertrouwen tussen instanties en gemeentebestuur is ondanks de beperkte middelen meer mogelijk dan wij in eerste instantie denken. Goed met elkaar in gesprek blijven, nadenken over de efficiënte inzet van middelen en doorpakken zijn daarbij essentieel!

De wijkplatforms vinden wij belangrijke instanties waar bewoners van de wijken gezamenlijk mee kunnen doen aan de verbetering van de leefbaarheid in hun wijk. Onze fractieleden bezoeken daarom alle bijeenkomsten van de wijkplatforms om goed te weten wat er leeft in de wijken van Waddinxveen. Onze VVD-fractie steunt het amendement om voor ieder wijkplatform naast het structurele jaarlijkse budget van € 25.000 per wijkplatform een apart activiteitenbudget van € 10.000 per wijkplatform per jaar ter beschikking te stellen.  Dit is immers bestaand beleid, maar is per ongeluk niet meegenomen tijdens het opstellen van deze begroting. Het is wel de verantwoordelijkheid van de bewoners in de wijk om dit budget ieder jaar zo goed mogelijk te besteden.

Het baart de VVD-fractie zorgen dat de mogelijke financiële gevolgen van de decentralisatie van de uitvoering van de Wet Werken naar Vermogen, de Jeugdzorg en de AWBZ dagbesteding en begeleiding nog niet in de voorliggende begroting verwerkt konden worden. De jaarlijkse positieve saldi, in totaal ca. € 1 miljoen, zullen dan ook minimaal hiervoor gereserveerd moeten blijven.

De VVD-fractie is het met het college eens dat de kosten die samenhangen met de uitvoering van de Wet Werk en Bijstand moeten worden teruggebracht. Wij vragen ons hierbij wel af of de hierbij ingezette bezuiniging van € 230.000 niet te ambitieus is. In de commissievergadering heeft wethouder Gerts aangegeven deze bezuiniging te willen realiseren door € 87.000 aan minder uitkeringen en € 143.000 door veel goedkoper reintegratie-trajecten in te kopen. De VVD-fractie stelt voor om het verloop van de uitgaven op deze posten nadrukkelijk te blijven volgen en de gemeenteraad over de tussentijdse resultaten tijdig te blijven informeren.

De positionering van de WMO in Waddinxveen is overigens goed te noemen. De invoering van de Kanteling (vraaggericht werken) kan onnodige uitgaven voorkomen.

LEEFBAARHEID

De voorzichtige benadering van de groei in de opbrengsten algemene uitkering en onroerend zaakbelastingen als gevolg van de toekomstige woningbouwontwikkeling (80% van harde en halfharde plancapaciteit) onderschrijft de VVD-fractie volledig. Als de zachte plancapaciteit wordt meegerekend, is zelfs sprake van 64% van het totale programma. Eén van de grootste risico's voor deze begroting is dat de prognose van de woningbouwproductie niet wordt gehaald. De kans dat risico optreedt is gezien de economische tegenwind aanzienlijk, maar we moeten ook durven investeren voor de lange termijn. We zijn immers een ontwikkelgemeente.

De VVD-fractie is verheugd dat enkele woningbouwprojecten niet alleen in de steigers staan, maar inmiddels ook daadwerkelijk gebouwd worden of al afgerond zijn (Houtex, Plasrode, Noordpark en Rijnlandstraat).

Het gemeentebestuur zal de ontwikkelingen op de verslechterende woningmarkt nadrukkelijk moeten blijven monitoren. De bouwprognoses moeten goed tegen het licht worden gehouden en afgestemd worden op de huidige lokale en regionale behoeften, waarbij nadrukkelijk rekening moet worden gehouden met “lokale uitstraling” en met demografische ontwikkelingen. Als de provinciale woonvisie (die nog door PS moet worden vastgesteld) en de regionale woonvisie (ISMH) aanleiding geven om de woningbouwprognose bij te stellen, dan zullen we dit moeten vastleggen in de Structuurvisie 2030. Welk scenario we ook kiezen, voor de komende 4 jaren voor deze begroting blijft de woningbouwproductie ongeveer op 900 tot 1.000 woningen. De VVD-fractie is zich ervan bewust, dat bijstelling van de woningbouwprognose tot 2030 in de toekomst kan leiden tot een neerwaartse bijstelling van de planning en dus lagere inkomsten. Dit gat in de toekomstige begroting zal ons inziens in eerste instantie gedicht moeten worden door nieuwe bezuinigingen in plaats van lastenverzwaringen voor de burger. Als bezuinigen echt niet meer kan, dan pas is een lastenverzwaring voor burgers en bedrijven voor onze fractie eventueel bespreekbaar.

Voorzitter, namens de VVD-fractie wil ik nog even stilstaan bij het Centrum.

Met name door de economische crisis blijkt het lastig om een startdatum af te geven voor het slaan van de eerste paal van het winkelcentrum. Er zijn helaas slechts enkele huurovereenkomsten getekend en een eindbelegger is nog niet gevonden. In ons verkiezingsprogramma staat dat uiterlijk in 2010 duidelijk zichtbaar gemaakt moet worden dat er gestart wordt met de bouw van het nieuwe winkelcentrum en dat wij anders de locatiekeuze eventueel heroverwegen. Wij zijn inmiddels een jaar verder en nog steeds is die eerste paal niet geslagen. Onze vraag aan het College is: Biedt de realisatieovereenkomst nog rechten voor de gemeente waar wij nog geen gebruik van hebben gemaakt? Onze VVD-fractie houdt vertrouwen in de spoedige komst van een nieuw winkelcentrum, al dan niet gefaseerd. Maar voorzitter, dit vertrouwen komt helaas door de economische omstandigheden steeds meer onder druk te staan. Gezien de nu ontstane situatie verwacht de VVD-fractie dat het college de gemeenteraad actief en tijdig blijft informeren over de voortgang van dit project. Onze fractie vind het zeer belangrijk dat de gemeenteraad nog beter inzicht krijgt in de voortgang van het aantal huurovereenkomsten die tweezijdig getekend zijn en huurovereenkomsten die in pijplijn zitten om getekend te worden, al dan niet vertrouwelijk.

Voorzitter, de VVD-fractie onderkent dat de renovatie van de hefbrug en de Kerkweg-Oost hard nodig is. Wij maken ons echter wel zorgen voor de periode in 2012 dat de hefbrug gesloten is. Wij vragen het College de tijdelijk nog slechtere verkeerscirculatie zo goed mogelijk in balans te houden met de verkeersveiligheid, de bereikbaarheid en de leefbaarheid in ons dorp.

Voor een structurele verkeersoplossing voor de lange termijn verkeerscirculatie is de aanleg van de Bentwoudlaan belangrijk. Doordat de Zuidplas-ontwikkeling is vertraagd als gevolg van de economische crisis, staat de financiering van deze westelijke randweg ook onder druk.

De VVD-fractie ziet de komst van de Floriade als een kans voor de financiering van de Bentwoudlaan. Wij hopen dat ons bidbook met omliggende gemeenten succesvol is.

De VVD-fractie staat nog steeds op het standpunt, dat de lasten verbonden aan maatschappelijke voorzieningen in Park Triangel te zijner tijd gedekt moeten worden uit de resterende en gereserveerde ca. 60% opbrengsten algemene uitkering en onroerend zaakbelastingen als gevolg van de toekomstige woningbouwontwikkeling.

In het coalitieakkoord staat dat € 400.000 bezuinigd moet worden op de openbare ruimte. De beheerplannen Wegen en Groen zijn daarom verlaagd van beeldkwaliteitsniveau B naar C.

De VVD-fractie staat nog steeds achter deze noodzakelijke bezuiniging, maar wij willen wel dat er een reserve beschikbaar blijft om de openbare ruimte op noodzakelijke plaatsen een kwaliteitsimpuls te geven. Daarnaast is het verhogen van onze vrije algemene reserve (VAR) belangrijk. De VVD dient daarom een motie in met als dictum .....

BESTUREN

Onze VVD-fractie was bij de thema-avond in oktober onder de indruk van de presentatie over de aanpak van de andere manier van werken door het college en de ambtelijke organisatie.  Met creativiteit en denkkracht van ambtenaren is een traject in gang gezet om de noodzakelijke gerealiseerde bezuiniging van € 750.000 vanaf 2014 (€ 114.000 bestaande bezuiniging en € 636.000) te realiseren. De taakstelling was voor 2011 begroot op € 114.000. De realisatie was € 125.000. Chapeau!

Het inzicht in de omvang van het minimale weerstandsvermogen van de algemene dienst is een verbetering van deze begroting. De VVD-fractie vraagt het College om in 2012 prioriteit te geven aan het verbeteren van de treasuryfunctie. Wij hopen dat vanaf volgend jaar in de programmabegroting ook een liquiditeitenprognose is opgenomen.

Het verloop van de uitgaven bij onze verbonden partijen blijft een punt van zorg. Ingestoken is op een uiteindelijke bezuiniging van 10%. Tot nu toe moet helaas geconstateerd worden, dat deze doelstelling totaal niet gehaald wordt. Een gezamenlijk optreden met andere gemeenten moet ervoor zorgen dat op korte termijn aan de doelstelling van 10% bezuinigen wordt voldaan.

Door de implementatie van risicomanagement bij de Algemene Dienst kan de hoogte van het weerstandsvermogen worden vastgesteld. Het verhogen van het weerstandsvermogen is nodig om risico's te kunnen dragen. Het gemeentebestuur is er echter nog niet. Het blijft nog bij een risico-inventarisatie, maar het niveau van actief risicomanagement is nog niet bereikt. Zo zullen de aanbevelingen van het rekenkamerrapport met betrekking tot het risicomanagement van de grote projecten op korte termijn omgezet moeten worden naar verbetermaatregelen en zal risicomanagement verankerd moeten worden in de cultuur van gemeentebestuur en ambtelijke organisatie, zodat de gemeente Waddinxveen nog beter “in control” komt.

Iedere ambtenaar en gemeentebestuurder moet zich dagelijks afvragen of hij of zij bezig is om de grote risico's te beheersen. Dit is onze gezamenlijke verantwoordelijkheid. Het is ons werk!

Tot slot voorzitter, het volgende,

Door de economische crisis staan de uitgaven van de overheid nog steeds enorm onder druk. Bij een verdere verslechtering van het economische klimaat is het niet uit te sluiten dat het Rijk nog meer zal moeten bezuinigen dan de € 18 miljard die tot nu toe is ingezet. Dat hierbij ook de gemeenten opnieuw worden gekort is een reële mogelijkheid.

Ook de uiteindelijk financiële gevolgen voor de gemeenten van de doorgezette decentralisaties zijn op dit moment in het geheel niet duidelijk en ook nog niet verwerkt in deze programmabegroting.

Indien de economische tegenwind nog zwaarder wordt de komende jaren en de gemeenten hierdoor nog meer gekort worden op hun budget en gedwongen worden tot nieuwe ombuigingen, dan zal de VVD-fractie er alles aan proberen te doen de lasten voor de burger en het bedrijfsleven niet extra te laten stijgen.  De gemeente Waddinxveen zal moeilijk nieuwe inwoners en bedrijven kunnen aantrekken als de lasten te hoog zijn ten opzichte van omliggende gemeenten. En dit is toch het laatste wat wij als ontwikkelgemeente willen.

Ons liberale standpunt is in eerste instantie om in plaats van extra belastingen in te voeren, extra te bezuinigen. Om de begroting sluitend te houden denken wij dan aan slimmer samenwerken (in eerste instantie met Gouda en Zuidplas), slimmer inkopen, het verlagen van verstrekte subsidies, het verminderen van administratieve lasten, het opleggen van extra taakstellingen aan verbonden partijen, de mogelijkheden onderzoeken van het aantrekken van externe subsidies en publiek-private samenwerking (PPS) als middel inzetten om infrastructuur- en bouwprojecten te realiseren.

Raymond Boer

Gemeenteraadslid VVD Waddinxveen

9 november 2011

Oorspronkelijk geplaatst op www.vvd-waddinxveen.nl

Succes inspireert; na een zeer geslaagde masterclass en afsluitende debatwedstrijd eerder dit jaar, zal de  Kamercentrale Zuid Holland Noord ook in 2012 een masterclass organiseren. De bijeenkomsten zullen iedere twee weken op een doordeweekse avond plaatshebben in de periode januari t/m juni 2012. Onderstaand treft u alle informatie aan over inhoud, planning, kosten, aanmelding en de selectieprocedure. 

Wat

Gemotiveerde en getalenteerde leden vormen de kern van de VVD. De Kamercentrale Zuid-Holland Noord vindt het daarom belangrijk om expliciet aandacht te besteden aan het opsporen en ontwikkelen van talent. In dat kader organiseert de KC komend jaar wederom een Masterclass.

Het verleden

Deze provinciale Masterclass is de vijfde die KC Zuid-Holland Noord organiseert. De eerste vier Masterclasses vonden plaats in de seizoenen 2004-2005, 2005-2006, 2008-2009, 2010-2011. Sprekers en inleiders van de vorige Masterclasses waren onder andere Charlie Aptroot, Ard van der Steur en Heleen Dupuis.

De inhoud

Het programma is gevarieerd en vraagt een actieve rol van de deelnemers. Het programma bestaat uit verschillende onderdelen. Aan bod komen onder andere:

• Theorie: liberalisme (filosofie, waarden, dilemma’s), staatsinrichting en politieke economie;
• Vaardigheden: argumentatietechniek, debat en mediatraining;
• De politieke praktijk: case gemeenteraad en/of provinciale politiek;
• Persoonlijkheid, leiderschap en liberale loopbanen;
• Afsluiting: een verrassende avond waarin op ludieke wijze bovenstaande elementen terugkomen.

Wanneer en door wie

De Masterclass wordt gehouden in de periode van januari t/m juni 2012 en bestaat uit twaalf bijeenkomsten veelal op woensdagavonden van ongeveer 19.00u tot 22.00u. Incidenteel kan het voorkomen dat een bijeenkomst op een ander moment wordt gepland. Steeds wordt voorafgaand aan het avondprogramma een broodjesmaaltijd aangeboden.

Het programma wordt ingevuld door toptrainers, o.a. van de Haya van Somerenstichting, politici, hoogleraren en discussieleider(s). Daarnaast zullen enkele leden van de Tweede Kamerfractie, de Statenfractie Zuid-Holland en het KC-bestuur actief participeren in het programma. Leden van de regionale scoutingcommissie schuiven regelmatig aan bij de bijeenkomsten om de deelnemers te volgen in hun ontwikkeling, en uiteindelijk te kunnen beoordelen.

 Voor wie

De Masterclass is bedoeld voor politiek of bestuurlijk talent met ambitie en beoogt de deelnemers meer bagage mee te geven voor hun verdere politieke of bestuurlijke carrière. De Masterclass is bestemd voor leden die beschikken over aantoonbare maatschappelijke interesse, de ambitie hebben om verder te groeien binnen de VVD en reeds op enigerlei wijze actief zijn voor de partij op politiek of bestuurlijk  niveau. Uiteraard moet men de bereidheid en mogelijkheid hebben om het intensieve programma te volgen. Het spreekt voor zich dat specifieke individuele kwaliteiten en capaciteiten een belangrijk criterium zijn voor toelating.  

De kosten

De kosten van de Masterclass bedragen € 295,- p.p. Dit bedrag dient na bevestiging van definitieve selectie volledig te worden overgemaakt vóór aanvang van de cursus. Bij het cursusgeld is een maaltijd van broodjes voorafgaand aan elf van de twaalf cursusavonden inbegrepen. Daarnaast dient nog rekening te worden gehouden met een bijdrage voor een gezamenlijk diner.

De selectieprocedure

Kandidaten moeten lid zijn van de VVD in de Kamercentrale Zuid-Holland Noord en dienen in beginsel te worden voorgedragen door een afdelingsbestuur. Daarnaast vragen wij elke kandidaat om een korte motivatiebrief met CV en pasfoto (bij voorkeur digitaal) in te sturen.

Uw aanmelding (motivatiebrief, CV, pasfoto en aanbeveling van uw afdelingsbestuur) kunt u vóór 9 november a.s. mailen naar martinebreedveld@hotmail.com.

Eind november vinden selectiegesprekken plaats, spoedig gevolgd door de definitieve selectie van de deelnemers. U zult uiterlijk 14 december a.s. vernemen of u geselecteerd bent als deelnemer. Bij vragen kunt u zich eveneens tot mij richten door middel van bovenstaand emailadres.
Wij hopen op een leuke en succesvolle nieuwe Masterclass!

Met vriendelijke groeten,
Martine Breedveld, Opleiding & Training Kamercentrale Zuid Holland Nood.

Oorspronkelijk geplaatst op www.vvd-waddinxveen.nl

De naweeën van de economische crisis dwingt de overheid tot grote bezuinigingen. Bezuinigingen, die ook hun weerslag krijgen op de gemeentelijke begrotingen. Door het Rijk worden steeds meer taken gedecentraliseerd naar de gemeenten, zonder dat hiervoor de benodigde financiële middelen beschikbaar worden gesteld. De gemeentefinanciën komen hierdoor onder nog grotere druk te staan. Denk hierbij aan de extra taken in het kader van de AWBZ, de jeugdzorg en met name de uitvoering van de nieuwe wet werken naar vermogen. Deze taken kunnen inderdaad beter door de gemeenten worden uitgevoerd, maar deze taken kosten de gemeenten ook veel extra inspanning en geld. Met andere woorden, wij moeten meer doen met minder geld. Gelukkig zal naar verwachting de uitkering uit het gemeentefonds iets hoger uitvallen dan de oorspronkelijke lage prognose, waardoor een gedeeltelijke financiële compensatie kan plaatsvinden.

Duidelijk moge zijn dat de gemeente Waddinxveen, zoals ook vele andere gemeenten, niet ontkomt aan bezuinigen. Anticiperend hierop zijn hiertoe reeds door het voorgaande en huidige college in de meerjarenbegrotingen moeilijke keuzes gemaakt. Keuzes, die hebben geleid tot een structurele bezuiniging/ombuiging van in totaal circa € 3,5 mln. vanaf 2014. Deze bezuinigingen raken de samenleving soms direct en dat doet pijn, maar deze bezuinigingen zijn ons inziens echt noodzakelijk om op termijn tot een gezond financieel Waddinxveen te komen. Uit de recente financiële verkenningen, inclusief de uitkomsten van de meicirculaire, blijkt echter, dat de financiële situatie van de gemeente Waddinxveen nog meer onder druk komt te staan.

Onze fractie wordt onaangenaam verrast met cijfers die aantonen, dat ten opzichte van de programmabegroting 2011 – 2014, een nadeel wordt ingeboekt van in totaal circa € 5,9 mln. over deze 4 jaren. Met name de neerwaartse bijstelling van de bouwprognoses, de korting op de WWB (wet werk en bijstand)-budgetten en het onderzoek leges Wabo (wet algemene bepalingen omgevingsrecht) dwingen onze gemeente wederom lastige keuzes te maken.Rekening houdend met de positieve vertreksaldi in de programmabegroting 2011 – 2014 ter grootte van € 2,4 mln., betekent dit dat maar liefst voor een bedrag van minimaal € 3,5 mln. over deze jaren moet worden omgebogen. Deze cijfers zijn voorlopig en nog steeds onzeker, zoals het college zegt in haar memo’s. De VVD-fractie hoopt dan ook dat er nog een positieve bijstelling van deze cijfers komt. Maar of deze bijstelling het thans geschetste beeld van te verwachten extra bezuinigingen  doet kantelen is in onze ogen een utopie. Dit zeker gezien het feit, dat de financiële gevolgen van de decentralisaties niet zijn verwerkt in de meicirculaire. Voor extra nieuw beleid zal geen geld beschikbaar zijn, tenzij oud beleid hiervoor wordt ingeleverd. Bij een nieuwe bezuinigingsronde zal de VVD-fractie haar verantwoordelijkheid nemen en constructief meedenken en meewerken aan realistische oplossingen.Hierbij zullen wij zeker ook kritisch blijven kijken naar de druk op de lokale lasten en waar mogelijk een extra stijging hiervan proberen te vermijden. Bovendien, zo denken wij, zal door een extra stijging van de lokale lasten een negatief signaal uitgaan naar het vestigingsklimaat in Waddinxveen.      

De gemeente Waddinxveen staat aan de vooravond van het realiseren van vele bouwprojecten, die op termijn geld moeten genereren. Geld dat hard nodig is om meer “vet op de botten” te krijgen, waardoor er een stabielere financiële positie ontstaat. Hier hebben wij echter ook te maken met de economische crisis en de demografische ontwikkelingen. Met name hierdoor staat de woningmarkt in Nederland onder grote druk, een reden om deze markt te blijven monitoren en de planning van de komende bouwprojecten hierop mogelijk aan te passen. Aan de ene kant hebben we de inkomsten uit de woningbouw hard nodig om de gemeentefinanciën op orde te krijgen, maar aan de andere kant moeten we uiteraard woningbouw realiseren die aansluit bij de veranderende vraag van burgers. Meer dan ooit zal op dit terrein naar een “open en constructieve” regionale samenwerking gezocht moeten worden. Een samenwerking waarbij niet alleen de gemeente Waddinxveen, maar de gehele regio baat heeft. Een open samenwerking zonder vooringenomen standpunten, zoals bijvoorbeeld de gemeente Gouda heeft verwoord in haar onlangs gestuurde brief aan de Provincie.  

De geschetste ontwikkelingen noopt de gemeente Waddinxveen meer dan ooit “in control” te zijn. Financiële risico’s zullen in kaart moeten worden gebracht om het minimale weerstandsvermogen te kunnen vaststellen. Met betrekking tot het grondbedrijf bestaat een goed inzicht in deze risico’s, die gaande het proces overigens nauwlettend moeten blijven gevolgd en waar nodig tijdig bijgesteld. Denk hierbij alleen maar aan de ontwikkelingen in de Zuidplaspolder. Aangaande de algemene dienst moeten echter nog grote stappen worden gemaakt. Het verheugt de fractie van de VVD dan ook zeer, dat op korte termijn aan een volledig risicomanagement gewerkt gaat worden. Ook een adequate beschrijving van de administratieve organisatie en het optuigen van de interne controlefunctie zijn zaken die volgens ons de nodige aandacht moeten krijgen.

Het collegeprogramma rust op drie speerpunten:

• Meedoen;
• Leefbaarheid;
• Besturen.

Aan de hand van deze speerpunten zullen wij wat specifieker op de programmaonderdelen ingaan. Ook zullen wij hierbij opmerkingen betrekken, die zijn gemaakt tijdens de op 20 april jl. gehouden hoorzitting, waarbij organisaties hun visie konden te geven over belangrijke thema’s en ontwikkelingen in de gemeente Waddinxveen.

Uitgangspunt van het college bij het speerpunt “meedoen” is , dat iedereen die daar geestelijk en lichamelijk toe in staat is wordt gestimuleerd mee te doen. Meedoen met werk, sport, onderwijs, cultuur en vrijwilligerswerk. Door de huidige financiële situatie wordt de gemeente echter gedwongen om ook op dit speerpunt te bezuinigen. De budgetten staan behoorlijk onder druk. Daarom zal de burger nog meer moeten worden aangesproken op zijn/haar eigen financiële verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid om te kunnen blijven participeren. Doelstelling hierbij moet zijn, dat burgers zoveel mogelijk gestimuleerd worden  te werken en in de eigen financiële behoefte te voorzien. De invoering in 2013 van de nieuwe wet werk naar vermogen geeft hier volgens onze fractie een goede impuls aan. Voor de gemeente Waddinxveen is het een belangrijke uitdaging om hier, binnen de naar aanleiding van het onlangs gehouden VNG-congres hopelijk bijgestelde financiële mogelijkheden, gehoor aan te geven. Graag horen wij de mening van het college hierover. De VVD-fractie is van mening dat burgers die het ondanks hun inzet echt niet redden, kunnen blijven rekenen op steun van de gemeente. In de meerjarenbegroting zullen hiervoor de noodzakelijke middelen moeten blijven gereserveerd.

Graag willen wij ons richten op enkele specifieke onderdelen binnen dit speerpunt. Eén van de prioriteiten binnen het integraal veiligheidsbeleid betreft het terugdringen van de jeugdoverlast. Een belangrijk punt waaraan zeker aandacht moet worden geschonken. Er is echter meer dan alleen maar overlastgevende jeugd. Daarom zal bij de inrichting van de openbare ruimte en bij het creëren van voorzieningen rekening moeten worden gehouden met deze jeugd. De jeugd moet hierbij voldoende betrokken worden maar ook zelf haar verantwoordelijkheid nemen.

Onze samenleving is aan het vergrijzen. Behalve met betrekking tot de woningbehoefte zal extra aandacht moeten uitgaan naar een volwaardige participatie van ouderen in onze samenleving en dus ook in de gemeente Waddinxveen.

Investeren in de sport is investeren in de toekomst. Sport zal voor iedereen toegankelijk moeten zijn en zo dicht mogelijk bij de mensen moeten staan. Mede hierdoor zullen wij er voor moeten waken, dat, ondanks de noodzakelijke ombuigingen, de sporttarieven binnen Waddinxveen betaalbaar blijven.  Sport draagt immers bij aan een goede gezondheid, aan sociale cohesie en aan het preventief voorkomen van jeugdoverlast.       

De suggestie van het Platform Sociaal Waddinxveen om tot één secretarieel bureau te komen voor de verschillende adviesorganen vinden wij een goed idee. Het zorgt voor een efficiëntere werkwijze, een bundeling van kennis en continuïteit. Graag horen wij de mening van het college over deze suggestie van het Platform Sociaal Waddinxveen.

Het voorstel van de Stichting Vonk om een onderzoek te starten naar de vestiging van een multifunctionele accommodatie in Waddinxveen ondervindt steun van onze VVD-fractie, waarbij onze voorkeur overigens uitgaat naar een geprivatiseerde vorm.

Ook een onderzoek naar de haalbaarheid van één gezamenlijke accommodatie voor de stichting Vonk,  het centrum voor jeugd en gezin, het historisch genootschap, stichting gered gereedschap, stichting vrijwilligerswerk en mogelijk ook de bibliotheek geven wij, met het oog op mogelijke kostenbesparingen, het college nadrukkelijk in overweging. Bij eerdere gelegenheden heeft onze VVD-fractie hier al eens de nodige suggesties voor gedaan. Ook bij deze twee punten horen wij graag de mening van het college.

Tot slot bij dit onderdeel het volgende. De fractie van de VVD hecht er zeer aan, dat de bezuinigingen binnen het speerpunt meedoen nauwlettend op haalbaarheid getoetst blijven worden en indien noodzakelijk en financieel mogelijk bijgesteld. Graag vernemen wij dan ook van het college hoe zij de effecten van deze bezuinigingen gaat monitoren en de raad van de tussentijdse resultaten op de hoogte stelt.

Vervolgens willen wij stilstaan bij het speerpunt “leefbaarheid”. De doelstelling van het college is een verdere doorgroei naar een veilige, schone en aantrekkelijke woon-, werk- en leefomgeving met een diversiteit aan sociaal-culturele activiteiten en een bloeiend bedrijfsleven. Deze doelstelling wordt volledig door onze VVD-fractie onderschreven. Een zorgpunt voor ons blijft het verlagen van het beeldkwaliteitsniveau voor Wegen en Groen zonder overigens tekort te willen doen aan het uitgangspunt om jaarlijks € 400.000 te bezuinigen, Hierbij geldt voor de VVD-fractie, dat dit beeldkwaliteitsniveau nimmer ten koste mag gaan van de veiligheid. Een belangrijke rol is weggelegd voor de wijkplatforms, die bovendien, binnen gestelde kaders, jaarlijks extra € 100.000 (€ 25.000 per wijk) mogen besteden aan het onderhoud. Een goede begeleiding hierbij is volgens onze VVD-fractie een absolute vereiste.

De VVD-fractie wil het college voorstellen om definitief af te zien van de invoering van reclamebelasting en een mogelijk hierdoor ontstaan financieel tekort op te vangen door een alternatieve dekking, welke in overleg met het ICW en OVW moet worden vastgesteld. Onze vraag is: wat is de huidige stand van zaken m.b.t. het overleg hierover met OVW en ICW.

Veiligheid, verkeer en mobiliteit zijn zaken, waar volgens onze fractie voortdurend aandacht aan moet worden geschonken. Zo zal de ingezette lijn, die onder andere tot uitdrukking komt in de AD Misdaadmeter, waarin Waddinxveen veel beter scoort dan in het verleden, zeker een vervolg moeten krijgen. Ook blijft met betrekking tot het verkeer en mobiliteit de noodzaak om de Bentwoudlaan op termijn aan te leggen en de vereiste financiering hiervan in overleg met de Provincie rond te krijgen een belangrijk aandachtspunt.

Als laatste bij dit speerpunt willen wij het college nadrukkelijk verzoeken de ontwikkelingen rondom de Rijn-Gouwelijn te blijven volgen en extra druk te zetten op de realisatie van de halte Waddinxveen-Zuid in de nieuwe woonwijk Triangel. Aangezien naar verwachting de Rijn-Gouwelijn, tegen eerdere afspraken in, niet wordt doorgetrokken tot aan de kust zal hiernaast een financiële claim moeten worden neergelegd bij de Provinciale Staten van Zuid-Holland.

Vervolgens het speerpunt “besturen”. In het collegeprogramma pleit het college voor een gemeentebestuur, dat voor de burger open, transparant en benaderbaar is en dicht bij de mensen staat. Om draagvlak te creëren zullen wij meer gebruik maken van de expertise die in onze samenleving aanwezig is en deze tijdig benutten bij met name de voorbereiding en uitvoering van nieuw beleid. Ook goede communicatie met deze samenleving is hierbij van cruciaal belang. Meer dan ooit zal aan deze doelstelling gehoor moeten worden gegeven. In deze financiële moeilijke tijden is draagvlak creëren een must. Duidelijk moet worden gemaakt wat van deze samenleving verwacht wordt en waarom bepaalde keuzes zijn gemaakt. Aan het verkleinen van de afstand tussen de burger (jong en oud), het bedrijfsleven en het maatschappelijk middenveld en de gemeente zal de komende periode dus nog meer energie besteed moeten worden. Door uit te leggen waarom je iets doet maar ook uit te leggen waarom je iets niet doet en gebruik te maken van de aanwezige expertise betrek je de samenleving meer bij het reilen en zeilen van de gemeente. Een adequate communicatie en wisselwerking met de samenleving zijn derhalve zaken waaraan het college volgens de VVD-fractie extra aandacht moet schenken.

Tot slot, wil onze fractie nog even stil staan bij het voornemen de ambtelijke organisatie af te slanken door een andere manier van werken, Een doelstelling die de volledige steun heeft van onze VVD-fractie. Hierbij zullen wij wel moeten waken voor behoud van voldoende kwaliteit. Het kan namelijk niet zo zijn, dat aan de ene kant de ambtelijke organisatie krimpt en aan de andere kant, vanwege het ontbreken van de benodigde expertise, dure externe adviesbureaus moeten worden aangetrokken. Dit werkt ons inziens averechts op deze doelstelling. Daarom is het belangrijk dat de gemeente alleen haar kerntaken uitvoert en nagaat wat zij zelf wil doen en wat verantwoord uitbesteed kan worden. Wij zijn dan ook zeer benieuwd naar de inbreng en de uitkomsten van de thema-avond, die over dit onderwerp eind dit jaar wordt georganiseerd.  

Oorspronkelijk geplaatst op www.vvd-waddinxveen.nl