| Waddinxveen > Nieuws overzicht > Van de fractie > Algemene beschouwingen / programmabegroting 2010-2013 |
Van de fractie; geplaatst op zaterdag 21 november 2009
1e termijn: woensdagavond 11 november 2009
Voorzitter, Dat de VVD zeer bezorgd is over de programmabegroting 2010-2013 moge u zo meteen duidelijk zijn. De begroting geeft een zeer somber beeld over de toekomst van onze gemeente en staat in schril contrast met het door de coalitie hoog geprezen coalitieakkoord van maart 2006 met de missie “Waddinxveen in de Steigers”. In onze algemene beschouwingen over de kadernota in juni dit jaar lieten wij al weten dat van de ambities als de bouw van het Centrum, de bouw van de Triangel, de inbreilocaties niets is gerealiseerd. Ook van de realisatie van het verkeersplan en de sportnota, is tot nu toe niets terecht gekomen. En wat te denken van het langslepende BIC project. De gemeentelijke organisatie is nog steeds niet in control. Ook onze accountant maakte hier al opmerkingen over. Wij hebben dan ook weer met verbazing in de programmabegroting gelezen dat volgens het college veel van het programma “Waddinxveen in de steigers” is gerealiseerd en dat bescheiden trots is gepast. Ook verbazen wij ons over de uitspraak van wethouder Lont dat ons dorp er financieel gezond voor staat voor de lange termijn. Ons dorp staat er juist financieel ronduit slecht voor en artikel 12 status, met alle nadelige consequenties voor extra hoge locale lastenstijgingen, ligt op de loer. Ook van de doelstelling van dit college dat deelnemen aan de samenleving, sociale samenhang en betrokkenheid kernwaarden zijn in het beleid waaraan wordt vastgehouden blijft weinig overeind. Door de voorgestelde bezuinigingen op de culturele, maatschappelijke en onderwijsondersteunende activiteiten in deze programmabegroting kunnen wij niet anders concluderen, dat ons een niet sociale programmabegroting wordt gepresenteerd. Later in onze beschouwingen zullen wij hierop terugkomen. De jaren 2010 en 2011 laten, na drastische bezuinigingsmaatregelen en door de extra opbrengst van de in 2008 verhoogde OZB-heffing met 20%, nog een positief beeld zien. Helaas kunnen wij niet anders concluderen, dan dat zowel de culturele, maatschappelijke en onderwijsondersteunende instellingen als de huizenbezitter in Waddinxveen het gelach betaalt van de huidige kredietcrisis en de niet uitgevoerde ambities van dit college. Is het immers niet zo, dat zonder de financiële invloeden van deze kredietcrisis de extra verhoogde OZB-opbrengsten niet nodig waren geweest. Wel moeten wij ernstig rekening houden met veel grotere tekorten die er mogelijk aankomen. In de begroting zijn o.a. de tekorten van het Coenecoop College, de rentederving van het Centrum en de kosten van de WABO niet opgenomen. Deze kosten kunnen een enorme impact hebben op de begroting. En wat te zeggen van de algemene uitkering voor de gemeenten door deze kredietcrisis. Valt de uitkering in 2010 en 2011 nog enigszins mee, naar verwachting zal deze uitkering in de jaren hierna enorm slinken. Sociale rechtvaardigheid is één van de vijf liberale beginselen. In de programmabegroting worden een groot aantal bezuinigingen voorgesteld die diep ingrijpen op de samenleving van Waddinxveen. Zo worden een aantal subsidies geschrapt die voor de samenleving van onze gemeente van groot belang zijn. Het College roept van de daken dat er meer sociale cohesie moet zijn binnen ons dorp maar schrapt o.a. subsidies voor stichting Gered Gereedschap, Koninginnedag, schoolbegeleidingsdienst en brede school. Subsidies die geen grote invloed hebben op de begroting maar zeer schadelijk zijn voor het sociale imago van onze gemeente en het welzijn van onze burgers. Bezuinigingen zoals versobering speelruimteplan en geen herplant bomen buiten het hoofdgroengebied zijn voor de VVD niet acceptabel. De VVD stelt dan ook voor om deze bezuinigingen en versoberingen geheel of gedeeltelijk terug te draaien en de kosten die hiermee gemoeid zijn te dekken door het inzetten van de overtollige rentebaten, die in deze programmabegroting rechtstreeks worden toegevoegd aan de Vrije Algemene Reserve. Hierbij dienen wij zes amendementen in. Het kan niet zo zijn dat deze activiteiten ten koste gaan van de kredietcrisis en de hoge ambities van dit college. Voorzitter, de bezuinigingen voor de Stichting Vonk zijn wel erg rigoureus. Der VVD vindt het slechte zaak als stichting als Vonk haar deuren zou moeten sluiten. Op dit moment weten wij echter geen dekking te vinden voor de benodigde € 150.000. De VVD stelt voor een onderzoek te doen naar de mogelijkheid om de Stichting Vonk, het centrum voor jeugd en gezin, het Historisch Genootschap en de Bibliotheek in de leegstaande en mogelijk af te stoten lokalen van het Coenecoop College Noord te huisvesten. Ook zouden leslokalen voor de kinderen in de toekomstige woonwijk Triangel op deze locatie gevestigd kunnen worden. Dan komen het gebouw aan de Kerkweg West, het gebouw aan de Mecklenburgh Schwerinlaan en de beoogde ruimte in het nieuwe centrum vrij. Het opbrengend vermogen van deze locaties zou, afgezet tegen de renovatiekosten van gebouw Noord, kunnen bijdragen aan het aanzienlijk reduceren van de bezuiniging voor de Stichting Vonk. Hierbij overhandig ik u daartoe een motie. De structurele bezuinigingen op de beheerplannen baart de VVD zorgen. De beeldkwaliteit van de openbare ruimte is al bedroevend in Waddinxveen. Uitgesteld onderhoud van de openbare ruimte kan tot nog meer verpaupering en kapitaalvernietiging leiden. Het uitblijven van de sportnota is een doorn in het oog van de VVD en vooral voor de sportverenigingen. Zij wachten al jaren op deze nota om nu eindelijk ook eens duidelijkheid te krijgen over de tarieven. De VVD draagt het College op om voor de volgende raadsperiode de sportnota aan de raad voor te leggen en dient hiervoor een motie in welke ik u hierbij overhandig. De VVD heeft de indruk dat aan de kostenkant van het zwembad te weinig onderzoek is gedaan. Voor alle duidelijkheid de VVD is voorstander van het open houden van het zwembad. Het heeft een educatieve, sportieve en sociale functie. Wij stellen voor om nog eens met private partijen en omringende gemeenten in overleg te treden. Gouda schijnt ook hun nieuw te bouwen zwembad financieel niet rond te krijgen, Hierbij moet in overweging worden genomen, dat bij privatisering de gemeente Waddinxveen bereid moet zijn een subsidie bij te dragen. Tijdens de behandeling van de kadernota heeft de fractie van de VVD enige suggesties gedaan om de financiële nood te verzachten, zoals het aantrekken van Europese, landelijke en regionale subsidies. De mogelijkheden zijn legio, alleen de gemeente moet er wat voor doen en haar nek uitsteken. Bijvoorbeeld het inschakelen van bureaus die op basis van no cure no pay werken zou hierbij een waardevolle optie kunnen zijn. Wat de VVD in het bijzonder tegen de borst stuit is het inhuren van dure externe bureaus. Het lijkt wel of wij helemaal niet meer in staat zijn om zelf iets te onderzoeken. Of is de onzekerheid van de collegeleden hier debet aan ? Er wordt naar onze mening met geld gesmeten en de onderzoeksbureaus vullen hun zakken. Als voorbeeld noem ik het Bureau AKRO die onderzoek zou plegen naar het terugdringen van de kosten van de Passage en het adviesbureau De Coe en Groenedijk, die nog immer pogen de Passage-winkeliers uit te plaatsen. Het College wil nu weer de helft van het winkelhart de Passage verplaatsen naar het nieuwe Centrum omdat uit een recent onderzoek blijkt dat er nog maar 3000m2 weg hoeft. Dat is tegen de afspraken met de winkeliers in. Het Nootdorp scenario dreigt te ontstaan. Waar is het College toch mee bezig. Voor de korte termijn verkeersvisie zijn al enige rapporten gefabriceerd. Rapporten die stuk voor stuk naar het archief zijn verhuisd. Dat doet ons denken aan de stapel rapporten die tweede kamerlid Pechtold onlangs tijdens de algemene beschouwingen toonde. Als het College in de beginfase overleg zou hebben gepleegd met het ICW en de OVW was het plan al tot uitvoering gekomen tegen minimale kosten. Over de kosten van urenlange discussies binnen de gemeente, raad en College maar niet gesproken. Bitter moeten wij constateren dat dit geld beter had kunnen worden besteed aan het verlenen van subsidies aan sociale instellingen. Voorzitter, de VVD stelt voor om het inhuren van externe bureaus terug te dringen. Maak, daar waar mogelijk, gebruik van de expertise van de inwoners van Waddinxveen. Ons dorp is rijk aan inwoners die kennis van zaken hebben en creatief zijn. Veel inwoners voelen zich betrokken bij het wel en wee van Waddinxveen en zijn graag bereid een bijdrage te leveren aan het oplossen van problemen in ons dorp. Bovendien kan een dergelijke werkwijze rekenen op een groot draagvlak binnen onze gemeente. De VVD dient hierover een motie in welke ik u hierbij overhandig. Positief is de VVD over de aanpak van de jeugdoverlast,de aanstelling van een vaste burgemeester, het digitale loket, de snelle invoering van de wet Wro en de aanpak van de WMO. Tot slot voorzitter, vinden wij dat zo spoedig mogelijk moet worden gestart met de bouw van het Centrum om zo het renteverlies zo laag mogelijk te houden en om onze geloofwaardigheid bij de inwoners te verbeteren. Ook verwachten wij dat de bouw van woningen op de inbreid locaties door het College met grote energie wordt gestimuleerd. Concentreren op deze twee projecten is de prioriteit, met speciale aandacht voor starters -en seniorenwoningen. Voorzitter, terugkijkend op de afgelopen raadsperiode, kunnen wij niet anders concluderen dan dat de missie “Waddinxveen in de Steigers” is mislukt. Het roer moet om. Voorzitter, op 3 maart 2010 worden er nieuwe gemeenteraadsverkiezingen gehouden. Gezien de slechte prestaties en de loze beloftes van dit College, bestaande uit wethouders van het CDA, PCW en PvdA, verdienen onze inwoners een beter bestuur. Dank u voorzitter.
2e termijn: donderdagavond 12 november 2009
Voorzitter, Allereerst wil ik de heer Kraaijsteyn danken voor zijn heldere pleidooi voor Stichting Vonk. Hoewel het College toch vast blijft houden aan de bezuiniging van € 150.000 in het jaar 2012, heeft wethouder Gerts de toezegging gedaan om in het najaar van 2011 met een notitie te komen die het voortbestaan van stichting Vonk garandeert. Wij hopen dat het niet te laat komt. De VVD is ontstemd over het feit dat de termijn van algemene wet Bestuursrecht is overschreden. Ook de heer van der Kroft complimenteren wij. De VVD is ook van mening dat onze vrijwilligers de kurk is waarop sociaal Waddinxveen drijft en vooral in slecht economische tijden. Voorzitter, U hebt gisterenavond gezegd dat het goed gaat met de voorgenomen bouw van het nieuwe Centrum op het voormalige Be-Fair terrein. Alle twijfels bij de ASR en de OVW zijn volgens u immers verdwenen. Naar aanleiding hiervan hebben wij met het bestuur en enkele winkeliers gesproken. De OVW heeft de nieuwe DPO ter kennisgeving aangenomen en zijn dus niet akkoord. Zij vrezen, evenals de VVD, dat het Boskoop scenario dreigt als de gemeente de winkelstrip in de Passage handhaaft. Dat is tegen de afspraken met de winkeliers van winkelcentrum Passage. Alle winkeliers willen weg uit de Passage, of naar het nieuwe Centrum of naar een andere beoogde winkelstrip. Voorzitter, wanneer is er voor het laatst overleg geweest tussen de gemeente en de winkeliers van de Passage. Voorzitter, wij hebben in de wandelgangen vernomen dat er een brief zou liggen bij de gemeenten van ASR, waarin staat dat voorlopig niet met de bouw van het Centrum wordt begonnen. Wij hopen van harte dat u dit gerucht zult ontzenuwen. Voorzitter aan de Kerkweg-Oost in het voormalig postkantoor staat een prachtige maquette van het nieuwe Centrum. De bedoeling was dat onze inwoners een kijkje konden nemen van hoe het er gaat uitzien. Een uitstekende mogelijkheid om de inwoners te laten zien hoe mooi het Centrum wordt. Open de deuren, hang vlaggen voor de deur en nodig onze inwoners uit. Hiermee kweekt u veel goodwill en geloof in het project. Wethouder Lont deelde mede dat huizen moeten worden gebouwd om zo meer inkomsten te genereren. Daar zijn wij het natuurlijk mee eens. Aan het begin van de raadsperiode werd gesproken van 300 woningen per jaar. De VVD heeft meerdere malen gewezen op het feit dat deze target niet gehaald wordt. Laten wij hopen dat in 2010 de 300 huizen er daadwerkelijk komen. Wethouder Dijksterhuis verweet de raad dat wij alleen maar kritiek hadden maar geen oplossingen hadden voor de financiële problemen. De VVD was door deze opmerking zeer ontstemd. Al in de kadernota gaven wij enige goed bruikbare suggesties. Wij wilden eigenlijk vandaag tijdens de tweede termijn onze tegenbegroting indienen, maar zagen ons gedwongen door de uitlating van de wethouder deze gisterenavond in te dienen. De VVD is een bestuurderspartij en denkt voortdurend constructief aan het oplossen van financiële problemen. Wij zijn de enige partij die daadwerkelijk een goed onderbouwde tegenbegroting indienen. Voorzitter, het CDA en PCW willen bezuinigen maar gooien nu het roer niet om. Dat gaat volgens de CDA pas in 2010 gebeuren. Nu handen uit de mouwen meneer Berkesteijn. De VVD schuift de problemen niet voor zich uit. Gisterenavond is aan het licht gekomen dat er blijkbaar een scheuring is in de coalitie. Het verbaast ons nog steeds dat de PvdA geen motie van wantrouwen heeft ingediend. Er is geen vertrouwen meer tussen het CDA/PCW en de PvdA. Uit de cijfers van de programmabegroting blijkt dat voor inhuur en externe bureaus 20-25% van de loonsom is opgenomen, terwijl de landelijke norm 13% is. In onze tegenbegroting zijn wij met 10% erg zuinig geweest. Ten slotte de moties en amendementen voorzitter. De eerste 9 moties en amendementen zijn door de VVD ingediend. Betreffende motie M5 stellen wij vast dat deze ongeveer dezelfde is als M14 van het CDA Het CDA heeft echter geen dekking opgenomen;